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蕨溪资讯 > 综合 > 文物走私“出国”,如何追回来?

-我们如何找回走私到“国外”的文物?

解释:

从3月被报道到8月被发现,春秋早期曾伯可父亲的八件青铜器从日本返回。

国家文物局副局长管强:

曾伯可的青铜器是近年来中国在国际文物市场上成功阻止非法贸易、实施跨境回收的最有价值的一批文物。

解释:

为什么特别稀有、丰富、精致的国家一级文物出现在东京文物拍卖市场?

霍郑新,中国政法大学国际法教授;

一旦中国文物在国外丢失,我们首先要收集相关的事实证据,同时制定法律计划。

解释:

新闻1+1关注今天:如何找回走私到国外的文物?

评论员白严嵩:

观众朋友,你好,欢迎收看现场直播的“新闻1+1”。

今年,100名洪通官员中的另一名被捕,这是逃离的100名腐败官员中的第60名。在短短几年内,100人中有60人被捕,应该说取得了显著的成绩。事实上,每个人都知道追捕贪官是非常非常困难的,但是有人说追捕贪官要比追捕非法出境的文物更加困难,这可能更加困难。

然而,即使在可能更加困难或更加困难的地区,我们最近也看到这样一群文物在新闻中被迅速地追了回来。你为什么要使用超高速?让我们先看看ppt。首先,让我们关注八件青铜器。你看,形状还是不同的。这是春秋早期的国家一级文物。它在哪里吸引了人们的注意力?日本“东京中央2019春季拍卖会”定于2019年3月12日举行,但8件青铜器的拍卖在3月9日突然停止。当时,当拍卖公司谈论家庭遗产纠纷时,每个人都觉得事情可能没那么简单。也许这批文物涉及从中国走私或非法出口。

当时起拍价约为8000万日元,即528万元,估计价格为528万元至793万元。当然,有可能超过这个价格。让人们更加关注的是,为什么今年3月突然被叫停的这批文物,昨天在国家文物局新闻发布会上说,它们是一个月前被收回到中国的。他们为什么能这么快就集中注意力?

解释:

昨天上午,国家文物局召开新闻发布会,宣布曾伯可的青铜文物已经被成功追回,这些文物已经被日本遗失多年。消息一经发布,立即引起了人们的注意。

回国后,国家文物局组织国家鉴定委员会和相关领域的专家学者进行了系统的鉴定研究和科技测试。曾伯虎青铜大会被公认为全国一级文物。因此,有媒体评论说:“极其罕见,极其丰富,极其精致”。

国家文物局副局长管强:

曾伯可青铜器是近年在湖北随州曾国高级贵族墓中出土的。它造型精美,保存完好。丁、桂、徐、胡、燕和玲外貌相似。这八件器物都有铭文(共330字),具有很高的学术价值。专家认定这套青铜器为国家一级文物。

解释:

事实上,曾伯可成功追回青铜器也是中国近年来在国际文物市场成功阻止非法交易、实施跨境追回的最有价值的一批返还文物。

国家文物局副局长管强:

文物的成功归还是文物部门、公安机关和驻外使馆共同努力选择最佳修复工作方案的结果。这是根据有关国际公约并在日本政府的合作和协助下归还丢失的日本文物,为国际丢失文物的追回和归还领域提供了新的实际案例。

解释:

从它最初出现在东京文物拍卖市场,到引起各界的怀疑,再到这次成功的复苏。曾伯可的青铜大会是如何在短短5个月内成功回归中国的?

3月3日,国家文物局接到报告称,曾博可的父亲被怀疑是中国非法丢失的文物。曾博可的父亲将在不久的将来被一家日本拍卖公司拍卖。当天,国家文物局立即启动了相关调查研究。后来,一些专家分析说,这是抢劫和走私文物。

国家文物局副局长管强:

经与同期考古发掘资料对比,基本确定青铜器应为湖北绥枣地区曾国高级贵族墓葬中失窃的文物。

解释:

3月6日,国家文物局决定立即开始回收青铜构件。

3月7日,国家文物局和公安部举行了全面磋商,通过外交努力和刑事调查相结合,决定了追索工作战略。

3月9日,国家文物局向日本驻华大使馆发出紧急照会,告知其丢失的文物,并明确指出曾伯可的青铜文物被非法出口,涉嫌被盗走私。

国家文物局副局长管强:

根据中国和日本都是缔约国的教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》的规定,要求日本采取一切必要措施开展相关工作,协助中国妥善解决归还青铜器的问题。

解释:

由于外交努力和刑事调查的共同努力,日本拍卖机构公开宣布文物拍卖结束,局面初步得到控制。

国家文物局副局长管强:

在政府和刑事调查的压力下,2019年7月,文物持有人分别向国家文物局和上海市公安局表示愿意无条件向国家移交文物。在这种情况下,日本驻华大使馆向我局建议,中国可以接收日本的文物,日本愿意给予相应的援助。

解释:

在我驻日本大使馆的全力支持下,国家文物局尽快完成了离开日本的手续,并于8月23日深夜回到祖国怀抱。8月24日清晨安全存放。

值得一提的是,在不久的将来,国家文物局将举办一次文物修复和归还成果展览。

国家文物局副局长管强:

曾伯可的青铜文物,作为今年回收和归还工作的最新成果,也是近年来最有价值的归还文物,将在本次展览中凸显出来,为广大公众呈现归还后的“第一场展览”。

白严嵩:

接下来,让我们先再看看这个宝藏。这件宝物是春秋早期的国家一级文物。接下来的两句非常重要。请注意曾伯可的文物在考古发现中是前所未有的,这种性质填补了这一空白。近年来,中国成功制止了国际文物市场的非法交易,并实施了最有价值的文物的跨境追回。下一步是密切关注这样一个过程,这个过程非常快。需要五个月的时间,3月3日收到报告线索,8月23日返回中国,8月24日入库。接到报告后,将立即对涉及的环节进行调查,然后启动计划进行鉴定、考古资料比对、文物出入境记录核实、综合部门咨询、日本驻华大使馆紧急通知、刑事调查局、日本文物接收等。最重要的一个关键细节是,文物,尤其是像这样的文物,如果他们想出国,必须有护照。当然,这是一个比喻,但全国共有21个单位可以处理这种护照,他们没有一个人发现这种青铜器的任何痕迹,如护照,这当然是极其可疑的非法出境。因此,有一系列后续过程。接下来,我们将联系一位非常了解流程的客人。他是霍郑新,中国文物协会法律专业委员会副主席。同时,他参与了此次文物修复过程的法律咨询和判决。您好,霍校长。

中国政法大学霍郑新教授:

你好,主人。

白严嵩:

首先,从开始到刚才,我两次使用了速度的概念。为什么你认为它这么快,因为意大利在今天的四月归还了700件左右的文物,但是用了12年零5个月几乎是史无前例的。你怎么想呢?

霍·郑新:

事实上,这一次可以用速度来概括。我认为有几个原因。最重要的原因是速度本身是最关键的地方。为何我们只看到国家文物局在3月3日拍卖这批文物,并在3月9日正式向日本交涉归还?仅仅用了三天时间就掌握了文物非法出境的基本证据,所以我们首先获得了证据,并首先请求日本方面的援助。如果我们想更慢地收回文物,文物拍卖给第三方的速度就会慢得多。

白严嵩:

如果你想赢得100米比赛,起跑是一个非常重要的环节。当然,接下来要问的问题与你刚才给出的答案密切相关。如果我们的反应在几天内有点慢,那么在3月12日对方举行拍卖后,整个过程会不会变得非常困难,也很难想象速度有多快。

霍·郑新:

是的,从文物追踪的实践来看,一旦文物被公开拍卖,卖家一般会假装是合理的持有者,因此我们在追踪文物时会面临更多的法律障碍。

白严嵩:

其次,它涉及当时文物的持有人,他现在是犯罪嫌疑人,当然,因为文物是通过走私被非法允许出境的。然而,当他发现自己在做自己的工作,并愿意说自己最终是一个捐助国时,你认为对他开展的这种工作如何,法律规则是否仍应适用?

霍·郑新:

是的,现在我们可以看到文物可以以非常快的速度归还。另一个要素是支架。在强大的压力和一丝不苟的工作下,他终于自愿、无条件地把这件文物归还给了中国。这非常关键。如果他不合作,如果他再次回到日本,他将更加难以康复。据我所知,目前犯罪嫌疑人和当时文物的持有人已被建议回国。当然,目前中国的执法机构将对文物是如何被盗和走私到日本进行全方位的调查。

白严嵩:

接下来还有一个非常有趣的细节,这说明这个文物的主人当时并不笨,不仅因为他不笨,日本拍卖公司还要求出具证据证明你没有按照国际惯例非法获得它,所以他有这样一封信。后来,它被证明是伪造的。这封信强调说,这八件青铜器现在没有被盗,但是由于战争的混乱,一个名人被放入Xi安藏了起来。这封信证实了这些事情。然而,后来证实这封信中有疑问,所以你可以给我们一个专业的解释。

霍·郑新:

这是一个非常有趣的链接。根据今天中日达成的联合国教科文组织公约,拍卖机构在拍卖文物时应该提供合法的原产地证明。因此,我认为持有人为此提供的所谓合法来源证明是中华民国的来信,但这是弄巧成拙的。这封信既有我们的传统字符,也有我们的简化字符,这显然是伪常识。此外,民国时期,曾国一般不叫曾国,而是隋国。可以看出中间有一个问题。此外,还有,例如,文具在民国时期不是一种格式,也没有具体的信年,这显然引起了中国专家和执法部门的注意。

白严嵩:

因此,他的伪造确实反映了那句话。如果你想对此一无所知,除非你无能为力,否则这里有太多的漏洞。事实上,刚才短片中没有提到一个关键点。这八件青铜器于2014年在中国曝光。

霍·郑新:

白严嵩:

这进一步证明,如果该频道不为您发放外出护照,将会出现问题。你认为成为第一个这样做的人非常非常重要吗,除了开始得非常非常快,然后根据这样一个由中国和日本签署的联合国教科文组织的文本,你如何看待这一点的重要性?

霍·郑新:

是的,文物持有人刚才写了一封中华民国的信,是为了证明文物应该在历史上遗失,因为他知道国际公约没有追溯效力,一旦在历史上遗失,我们就更难找回它了。很好,我们通过调查很快发现,在过去的两年里,这件文物流向了日本。在追溯时,我们可以把中国和日本都加入的1976年联合国教科文组织公约作为一项国际条约。应该指出,日本于2002年加入了该公约,我们有确凿的证据证明2014年该公约仍在中国。当然,通过这项公约,我们在追溯文物方面有坚实的国际法基础。

白严嵩:

好吧,如果你以后有任何问题,请继续向我们的观众解释,然后继续关注这个快速的追求。

解释:

2019年3月9日,日本东京中央拍卖公司在其网站上发布声明称:“曾伯可的西周晚期青铜器拍卖涉及家族遗产纠纷,决定暂停该项目的拍卖。”就在这一天,离东京中心2019年春季拍卖会只有3天了。

与此同时,在我国的上海和武汉,对曾伯可的青铜武器展开了调查。

公安部刑事调查局副局长龚志勇:

2019年3月7日,公安部刑事调查局接到国家文物局通知,将于3月12日在日本拍摄一批从中国出土并非法出口的8件青铜器,要求公安机关进行调查,并与国家文物局共同追回文物。我局对此高度重视,并根据国家文物局提供的文物研究报告和这批青铜器在上海出现的线索,立即指示和部署湖北、上海公安机关组织专门工作组进行调查。3月8日,上海公安部门迅速查明拍卖人、曾博可青铜大会实际持有人周某(上海居民)涉嫌犯下重大罪行,并于当天正式立案调查。

解释:

与此同时,国家文物局也启动了文物修复计划。通过文物鉴定、考古资料对比和文物出入境记录的核实,曾伯可青铜器群很快被鉴定为起源于湖北随州曾国墓,掌握了近年来出土文物和走私出境的重要依据。

国家文物局副局长管强:

在广泛的信息搜索过程中,我局获得了一条关键信息。这批青铜组件于2014年出现在上海。经与21个国家文物出入境审批管理部门核实,没有一个管理部门办理该批青铜装配件的临时出入境手续,这有力地证实了该批青铜装配件在2014年后应已非法出口日本。

解释:

在外交努力和刑事调查的推动下,日本东京中央拍卖公司(Tokyo Central Auction Company)公开宣布文物拍卖终止,局面初步得到控制。

国家文物局副局长管强:

在政府和刑事调查的压力下,2019年7月,文物持有人分别向国家文物局和上海市公安局表示愿意无条件向国家移交文物。在这种情况下,日本驻华大使馆向我局建议,中国可以接收日本的文物,日本愿意给予相应的援助。

解释:

如果文物的历史损失主要是由于战争掠夺,那么目前文物的损失主要是由于走私和非法出入境问题。2018年12月,广东一家电子商务公司宣布出口一批“手工艺品”。经黄埔海关检查,这些名为“手工艺品”的瓷盘被怀疑是国家禁止出境的文物。

黄埔海关隶属于东莞海关快递业务监管部职员王紫绮:

我们把这些货物交给广东省文物鉴定机构,经过鉴定,我们发现我们缴获的26件文物都是清代文物。

解释:

统计数据显示,在2013年至2017年的四年中,海关查获了12,000多件非法文物。除非法出入境外,盗墓、抢劫、法人违法、执法不力等因素交织在一起,构成了对我国文物安全的威胁。今年7月,公安部和国家文物局部署了为期5个月的专项整治行动,打击文物犯罪,2017年和2018年已连续两年开展。

中国文物的损失是多少?据中国文物协会统计,由于历史原因和走私等非法手段,中国在海外损失了1000多万件文物。然而,找回这些丢失的文物并不是一个容易的方法。

今年4月,在意大利漫游多年的796套中国文物终于回归祖国。当人们对中国第一个依法追回文物的官方案件的成功感到高兴时,不可忽视的是,从2007年发现文物到2019年回归,这是一个漫长的12年的归途。

白严嵩:

中国人常说360行是第一位的,但实际上生活中有很多行不能算作361行,比如有很长历史的盗墓。因此,许多文物直到被盗后才被发现,但他们不想被带到人群中,所以他们使用了许多非法的方法来获取利益。接下来,我们将继续联系中国文物协会法律专业委员会副主席霍郑新。霍校长,你刚才说这次文物的主人现在也是犯罪嫌疑人,需要进一步调查,但调查不仅仅是他自己的,文物最初是怎么被盗的,谁参与了这个链条,是否也应该进行调查。

霍·郑新:

近年来,在文物修复过程中,我们发现现代文物犯罪呈现出组织化、国际化和高度智能化的趋势。我想我们会在未来的调查中找出整个链条,谁负责盗墓,谁负责运输,谁负责将文物运出国,谁负责联系国外拍卖机构。海外拍卖确实是一个需要仔细调查的犯罪链。

白严嵩:

例如,在过去,我们许多濒临灭绝的动物都受到了保护,每个人都记得姚明的广告,广告中有句谚语叫“不交易,不伤害”。这种文物走私是否也可以适用?如果没有贸易,它获得利益的途径将会受到极大的阻碍。你认为国际社会在防止文物盗窃和走私方面的努力如何?

霍·郑新:

事实上,今天切断文物犯罪的一个办法是不仅控制文物出境走私,而且控制文物非法入境和文物非法贸易。因此,联合国教育、科学及文化组织于1970年制定了该公约。事实上,控制这三个环节是必要的。也就是说,文物贸易只得到我国国际法和各国国内法的法律承认。这也是为什么本案中的持有人在拍卖时会提供一份所谓的法律文件,以便将文物伪装成合法贸易。当然,因为这是弄巧成拙的,它会很快泄露填充物。

白严嵩:

通过您参与提供相关法律建议、研究和判断等过程。你认为这个非凡的案例给了我们什么样的启示,你认为这个案例给了我们什么样的启示,还有很多其他的东西,比如动物的头,包括荷兰的菩萨等等。

霍·郑新:

我认为文物修复在中国的每一个案例中都有其独特的方面,但也有一些共同的问题值得我们思考。这个问题给我们的启示是,首先要发现的是非法拍卖流失到国外的文物,就是立即开始研究和追回文物。就像你刚才说的,这次文物的速度很快,最关键的原因是文物的回收计划很快就制定出来了,这样的文物回收要求是向对方提出的。如果我们的速度慢一点,就更难找回第三方购买的文物。

第二点是,一旦我们发现文物被非法丢失,我们应该尽最大努力调查文物的相关证据,并在其他国家作出法律判决。第三,我们的执法机构,特别是文物机构、外交部门和公安部门,在我们寻求恢复时应该密切合作。我认为文物外交公安部门的密切合作是文物迅速恢复的重要原因。

白严嵩:

在大使馆的帮助下,包括对公共安全的调查,包括像你这样的专业人士提供日本法律和国际法的参与,这样的咨询和判断起着非常重要的作用。当然,我也希望我们当地的文物部门能增加更多的资金,从源头上加以阻止。

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